第572章 制度的变化

伴随着领地中的人口不断增长，原本领地中简陋的制度就需要完善。同时军队的数量也需要增加。

首当其冲的就是税收政策，按照李察的想法，领地中绝大多数的土地肯定是要分配给平民。只有这样才能获得足够的税收...