随着20新法的推出，柴荣开始意识到20新法存在局限性，一时无法大规模打击地主势力及官吏势力。倘若国君遇变故去那不仅国内动荡不安，新法大臣被旧官僚及地主势力夷灭，昔日两汉之事将复起。
想至此处，君上封新法主张派主要成员柴度加封太傳，柴虔封为宋王又代牛文圭主挂军政大权，任何原为左丞相，王铤为右丞相，叶安庆为镇北大将军，公孙离石封淮王及党项节度使兼任太保。
这些措施施行后甘廷杰站出反对言:“祖上之法，安民济世，今陛下方定四夷，国泰民安，物阜民丰，无言行新法。”
为了贯彻新法杀鸡儆猴，当众将甘廷杰杖刑15。
不料甘老相国(894-963)当场杖死。
众卿见尸，不言其害。
柴荣:“朕，虽方定四方，但国内地主压榨过重，若不深彻加大新法力度怎可行安民之事。谁若继而重蹈甘老相国的覆辙，腰斩！！！”
大殿回声连绵，惟有腰斩二字格外清晰。
显德九年五月初七日，何原为确保新法可成令众人言誓，进退共同。
同日第2次新法发行，地主阶级受损。
八月十三日，柴宗训做为太子亲自测法可行否，言至:“王子犯法与庶民同罪。”
何原更是当场曰:“臣下，即刻对新法调整加大力度。”
话说，何原原名何初，乃荆北省金门府人士，出身名门世家，从小饱读典藏，善于出谋划策，果敢决断。以吴起，卫鞅为榜样，故因此皇帝重用于他。
帝问:“大周在朕手中可否复原唐之盛世。”
答曰:“此乃军国大事，若想不作不可为。可与不可不为关键，想与不想亦为如此，只可做出一番大事即可。”
这番言论令帝惊讶。
同年，冬月十四日丑时，牛文圭造反同甘廷杰之子甘宇成(918-963)同反，多亏何原雷厉风行即命500甲士埋伏伺敌出动，让柴度统3000禁卫军直闭城门。
此事，仅起事至于卯时天亮，甘宇成自杀，甘氏被夷灭三族，牛文圭念其旧情将其监视至死。
牛甘之乱，遂平。
故此事，柴荣动怒，在我都城造反胆大包天，是月加强守备命林中冠共佐柴度之军。
旧贵族逐之平息。
因此事，柴虔被人架空帝改封虔为济北王废兵权可留守京师。