第二节 研究意义

一 理论意义

首先,本研究拟以马克思主义民族理论为依据,结合公共政策学、民族学、生态学、经济学、教育学等多学科的相关理论,将国家推进少数民族发展政策与扶贫开发政策相结合,对滇西边境少数民族贫困地区的贫困现状、致贫原因、扶贫开发所面临的挑战与机遇进行深入研究,进而对扶贫开发途径和扶贫机制创新等问题给出对策性建议,还对新阶段滇西边境少数民族贫困地区扶贫开发的有效路径进行探析。这种研究对其他少数民族贫困地区扶贫开发也有益处。

其次,不同地区不同民族的贫困问题具有各自的特殊性。这种特殊性取决于贫困地区特殊的自然、历史、社会和民族文化等因素;其特殊性要求扶贫开发必须瞄准该地区各民族在各方面的特性,制定具有针对性的扶贫措施。与此相对,目前在全国统一实施的扶贫开发政策,在面对少数民族地区具有明显差异性的扶贫需求时,就暴露出了它在针对性、灵活性和包容性等方面的不足,从而导致扶贫效果不尽如人意。本研究力图深入探索滇西边境少数民族贫困地区在多个方面的特殊性,以及由此产生的扶贫开发上的差异性需求,以此审视目前国家扶贫开发的模式和路径,并提出一些建设性改进意见。

二 实践意义

首先,本研究对提高滇西边境少数民族贫困地区的扶贫开发效率具有现实意义。滇西地区是我国面向西南开放桥头堡的重要窗口,也是我国西南生态安全的重要屏障,具有极重要的战略地位。滇西边境少数民族贫困地区扶贫开发效果的最大化和最优化,直接关系到该地区的社会和谐、民族团结乃至国家的边疆稳定和国土安全。本研究拟通过定性、定量的分析研究,解析滇西边境少数民族贫困地区贫困特殊性以及在扶贫开发中面临的困境,这将有助于科学评估该地区扶贫开发中的机遇与挑战,有助于选择适合该地区实际的扶贫开发方式和路径。

其次,本研究也可为其他连片特困少数民族地区的扶贫开发提供对策性参考。滇西边境少数民族贫困地区作为全国连片特困地区之一,在区位条件、经济结构和社会发展等方面与其他少数民族集中连片特困地区具有相当多的共性。这些共性意味着该地区的情况在一定程度上能够反映其他少数民族地区,特别是连片特困少数民族地区的情况。本研究将综合运用实地调研、调查问卷和文献研究等方法,深入解析滇西边境少数民族贫困地区扶贫开发面临的种种问题及其根源,在此基础上提出适合该地区扶贫开发的理论框架和对策性建议,希望它能为其他连片特困少数民族地区扶贫开发工作起到参考作用。